АТМ-сети: Главная Новости Новости производителей оборудования Будущее тюменских "воздушек": что скажет ФАС?
Будущее тюменских "воздушек": что скажет ФАС?
22.03.13 11:13

Российская «война с воздушками» охватывает новые регионы. Свежие вести с фронта пришли из Тюмени. Судьба операторов вновь зависит от результатов генерального сражения – решения, которое вынесет Федеральная Антимонопольная Служба.

 

Первый снаряд ударил еще в далеком 2007 году. Тогда городская администрация неожиданно обнаружила, что тюменцы, вроде как, не видят чистого неба над головами – его перегораживает плотная паутина воздушных ВОЛС. Тогда власти издали распоряжение, обязывающее операторов в трехнедельный срок перенести линии связи с опор освещения в кабельную канализацию. Причем операторам предоставили полную свободу действий – никакого содействия городская администрация оказывать не собиралась. Позже требования, правда, смягчились. Во-первых, исчезли столь жесткие сроки. - «На сегодняшний день действительно существует распоряжение администрации Тюмени от 2007 года «О размещении ВОЛС», которое предписывает организовать перенос волоконно-оптических линий связи с объектов муниципальной собственности города Тюмени до конца 2013 года», — комментирует представитель пресс-службы МТС Ирина Агаркова. А во-вторых, власти уточнили, что кабели с опор должны убрать не все городские операторы, а лишь те, кто разместил их там незаконно. - «Мы разделяем стремление администрации благоустроить город и считаем, что волоконно-оптические линии связи, проложенные по воздуху незаконно и без разрешительных документов, безусловно, необходимо убирать», — сообщает Ирина Агаркова. Действительно, в каждом большом городе есть несколько операторов, которые обслуживают с десяток домов и протягивают свои кабели без всякого разрешения. Однако большинство компаний разместили «воздушки» легально и согласны все сделать по правилам. Получить законное место для воздушных ВОЛС могли победители конкурса. Вот цитата из распоряжения: «Линейно-кабельные сооружения, в том числе опоры электрического освещения, опоры контактной сети, опоры связи, телефонная канализация, могут использоваться для размещения (монтажа, эксплуатации) <…> при условии заключения договора на использование линейно-кабельных сооружений. Заключение с организациями связи <…> договоров на использование линейно-кабельных сооружений <…> может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов на право заключения таких договоров». И все бы хорошо, только с момента начала эпопеи с «воздушками» по сегодняшний день ни одного конкурса проведено не было. Позже документ претерпел изменения. В обновленном постановлении конкурсы были заменены торгами, и появилась оговорка о том, что разрешение может быть получено как по результатам торгов, так и без проведения оных. Далее следует длинный перечень уточнений условий заключения упомянутых договоров а также причин, по которым провайдерам могут отказать. Но самое главное, что в постановлении содержался перечень объектов, на которых теоретически можно размещать линии электропередач – естественно, при наличие соответствующего разрешения. И опоры освещения в этом списке и вовсе не фигурируют. То есть все формальности, вроде бы, соблюдены, но городские операторы вдруг стали бездомными – с обжитых опор освещения их погнали. Стоит ли уточнять, что канализационные каналы в Тюмени принадлежат сегодня «Ростелекому» (достались в наследство от «Уралсвязьинформ», вошедшего в состав «Национального чемпиона»), который, конечно, рад встретить гостей, правда, небесплатно. Операторы, разумеется, стараются подстроиться под нынешнюю ситуацию. - «МТС уже разместила в подземной канализации порядка 100 км ВОЛС. Вновь строящиеся оптические линии связи мы также размещаем в подземной инфраструктуре, полностью соответствующей нашим техническим требованиям», — рассказывает Ирина Агаркова. Но все-таки, поняв, в какую сторону клонит городская администрация, объединившаяся с «Ростелекомом», операторы решили не сдаваться без боя и создать собственный альянс. Так появилось Некоммерческое партнёрство управленческого содействия «Ассоциация операторов связи Тюменской области» (НП УС АОСТО), в которую вошли как федеральные, так и региональные операторы, работающие на тюменском рынке. И началась партизанская война. Сделано было немало: составлены коллективные обращения к городской Администрации, в проектную документацию вновь создаваемых объектов были включены каналы для прокладки кабеля, была организована работа по согласованию способов переноса ВОЛС и легализации их размещения на опорах, а также множество других важных и сложных мероприятий. Но, как ни крути, без поддержки ФАС союзные войска все равно проигрывали. И отчаявшиеся операторы обратились за помощью к антимонопольщикам. Именно они должны разобраться, почему операторов лишили возможности размещать ВОЛС на многострадальных опорах наружного освещения. Тюменский прецедент – далеко не первый. Уже не раз ФАС спасала «воздушки» в различных российских городах, например, в Екатеринбурге, Челябинске и Москве.

Источник: Пресс-служба "RusCable.ru"